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央行货币政策委员会樊纲:文旅是未来中国有巨大发展潜力的产业

2019-07-24 21:05:41 和讯名家 
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  5月28日上午,由中共金华市委宣传部、金华市金东区人民政府主办,新旅界承办的“2018金华文旅产业论坛”在金东区正式召开。会上,央行货币政策委员会经济金融专家委员、国民经济研究所所长、中国经济体制改革研究会副会长樊纲发表了演讲《中国发展新阶段的趋势与挑战》,以下是演讲实录:

央行货币政策委员会樊纲:文旅是未来中国有巨大发展潜力的产业
央行货币政策委员会樊纲:文旅是未来中国有巨大发展潜力的产业
  国内外经济形势

  这次金华文旅产业论坛,主题是文化和旅游,经济看似离得远了点,但实际上都离不开。

  经济不光是数钱的,正如同大家所追求美好幸福生活,也包含文化、时尚、精神生活等诸多方面。所以在这里,我将就中国经济发展的新阶段中呈现出的一些特点,为大家做一次分享,供大家在思考文化和旅游发展时作为背景参考。

  从经济过热的表现上来看,与其他国家相比,中国显得与众不同。

  其他国家一般是急风暴雨式的金融危机。比如美国,美国就是有了房地产泡沫、金融泡沫,然后才导致全世界的金融危机。美国应对经济过热的路径,通常是破产、倒闭、衰退、负增长,然后迅速进行调整,这样恢复起来相对比较快。2014年美国就已经采取了比较宽松的政策,到现在GDP已经有了3%的增长。

  中国在2009年左右也曾遭遇经济过热,经过调整后实现了软着陆。国民经济不但没有衰退,还有一点增长。但是这么做的不足之处在于时间跨度较长,很多问题没有解决彻底。因此尽管已经调整了7、8年,未来可能还需要继续。

  去年时有一种说法,说新周期、新的增长阶段到了。照我说可能还没到。因为还有很多问没有得到解决,比如产能过剩、杠杆率过高、金融风险等,我认为还需要有一两年的时间继续调整。

  实际上,早在九十年代国家就已经历了一次经济过热。那次受到冲击的标志性产业是纺织。浙江在当时是重灾区,先是经济下滑,又在底部徘徊过一段的时间,最终调整完毕用了八年时间。

  我们现在两次过热问题比较严重,时间可能更长一点,所以大家要有一个思想准备。

  整体的情况是,经济正在逐步恢复当中,这些问题也在逐步地解决当中。应该说随着时间的前进,随着我们逐步解决这些问题,经济水平也将逐步恢复正常的增长,中国大概7%左右的增长还是能够保持一段时间的。

  不过,现在虽然是经济相对比较低迷的时期,民营的投资还很旺。

  从政策角度讲,我们要去杠杆,对此大家也不必过于悲观。前些日子央行降了1%的准备金率,释放出很多的可能性。市场流动性偏紧的现状,政策制定者也注意到了,并将在合适的时间采取相应措施。

  所以基本上讲,宏观经济政策就是一个中性政策,既不会偏紧,也不会刺激;既保证经济能够持续增长,同时也保证我们现在要做的事情、进行的改革和调整都能够继续进行下去。就这是近期的情况,我虽然不像有些人那么乐观,但是我觉得也不必过于悲观,调整总是有一个过程的。

  然后说到国际经济形势。中美贸易战的问题确实引起了一定的不确定性。最近有一些好消息,谈判有一定的成果,中美同意不继续追加关税。但紧接着就有人问,这是不是就意味着中美贸易战告一段落了?没有结束,就近期来讲,我认为没有结束,过两天美方又要来谈具体买哪种产品。

  从长期来看,这些问题是解决不了的,是无法根本解决的。美国赤字也无法根本解决,它有自身的经济问题,发行美元就必然会有赤字的问题。中国在经历了过去40年的经济增长后,自己的生产能力提高了,竞争力提高了,过去我们买的很多的东西,现在我们自己可以造了,甚至我们不仅可以造,还可以出口,包括出口到美国。

  这时是不是就一定带来双方贸易的不平衡呢?并不一定,各国有各自的比较优势。我国的比较优势在低端制造业——出口量很大,而美国的比较优势则是高科技产业。

  如果美国能发挥比较优势,把它的高科技产品卖给中国的话,我们的贸易就对等了。不久前的中兴事件,就是美国一方面要打贸易战,一方面又禁止中兴买它的高科技产品。所以贸易战的背后是两国在经济、科技等多方面的利益冲突。这种利益冲突很正常,美国不想看到一个新兴大国的崛起。

  这次的中兴事件,以及这次的中美贸易战,确实标志着,在一定意义上,中国经济的发展进入一个新的阶段。

  正巧,今年又是我们改革开放40年。历史的进程可能就是这样,用各种偶然和必然的事件的交替来书写。

  特朗普是特殊的情况,但是没有他也会有各种各样的冲突。美国两党上上下下、从草根到精英都一致想要遏制中国,从这个意义上,有没有特朗普都一样,因为今年是一个有标志性的年份,我们正在进入一个新阶段。

央行货币政策委员会樊纲:文旅是未来中国有巨大发展潜力的产业
  消费升级的新阶段

  什么叫新阶段呢?

  对于一个落后的国家而言,其发展的最初十年、二十年,很可能利用的是比较优势,主要是成本的比较优势,特别是在廉价劳动力上。但是过了这一二十年、经济开始起飞以后,我们如果还讲比较优势就过时了。

  那再往后面发展,我们靠什么呢?靠后发优势。比如说我们的新建的大酒店、大会议厅,用的肯定是最新的基础设备,而一栋五十年前建的楼,要把基础设施改造成最新,可能要花更多的钱,这就是最原始的后发优势。

  我们现在把这个概念扩展开来,后发优势是什么呢?是开放的心态。你学习世界各国的知识,用比较低的成本去获得一些知识和技术。在这件事上,我们该投钱就投钱,该正规引进就引进,不能含糊。

  而且很多知识是不需要钱、不被专利保护的。比如企业经营的知识,你就观察他怎么经营。从前我国为什么引进外资、吸引外资,为什么要跟外资企业有一定的股比,主要目的就是学习经营知识,我们要参与最高的战略决策。

  甚至我们出国留学搞交流,也都是学习的过程。美国现在要限制中国人到美国做科研的交流,因为这都是学习。有一个诺贝尔经济学奖获得者说,其他人永远追不上美国,因为美国每年知识产生的增长比存量要大。

  劳动力上的比较优势在一段时间会消失,我们将来要靠的是学习上的优势。通过开放让别人的知识到我们这来,我们可以走捷径,可以比较快地追上前沿。当然前提是,自主研发的能力还是要有。

  我们今后要继续努力发挥这方面的知识学习的因素和作用,我们既需要引进外资,向世界各国学习理论、技术。因此我们现在要继续开放,要引进外资,而且要给外资创造更好的条件。

中兴事件和这次贸易战背后的技术封锁,从某种层面上讲,也说明我们到了一定程度上的前沿,我们就开始具备自主创新的能力,我们的技术创新开始在市场竞争当中起作用。外国公司已经感觉到我们中国企业的压力,他们就会更多地防止他们的技术再转给我们。
  中兴事件和这次贸易战背后的技术封锁,从某种层面上讲,也说明我们到了一定程度上的前沿,我们就开始具备自主创新的能力,我们的技术创新开始在市场竞争当中起作用。外国公司已经感觉到我们中国企业的压力,他们就会更多地防止他们的技术再转给我们。

  因此我们要想办法利用相对优势来缩小差距。过去二三十年我们发挥了后发优势,到了40年之后的今天这个历史转折点上,我们要进入自主创新的阶段。

  这就要求我们做很多的其他的改革了,包括在各种制度上的改革,特别是产权制度、知识产权制度等。这个和我们的文化都有关系,美国人这些年闹得最大的知识产权的诉求,就是要把迪斯尼的知识产权从过去50年扩展到90年,知识产权到期了,钱还要继续赚。

  对于科技研发来讲,知识产权的激励是一个重要发展因素。美国之所以高新技术发展得快,主要原因是,美国的建国者就非常重视知识产权。1980年美国又专门通过了一个法,即使国家搞出来的科研成果都可以转化为个人的权益。

  于是美国八十年代的风险投资一下子发展起来,为什么?

  这个知识产权资本化、普遍化,任何一个技术都可以转化为产品、市场的资本。于是大量的科技研发就应运而生,美国的科技一代一代最近几十年一直在发展。

  所以要求我们在制度上进行改革,我们不仅要保护知识产权,还要把知识产权作为激励,作为制度的保障,使得我们下一阶段的发展更为积极而稳健,包括其他的政策和制度环境、资本环境的发展等。

  中美之间的会谈,近期来讲也不会有太大的伤害,我们毕竟是一个大市场。我们只要看清各自的利益,看清我们现在所处的地位,两国的经济关系就不会恶化。什么地位?

  我们还是比较弱小,我们还需要学习,我们不希望挑起新的战争。

  这件事情一方面推动我们在金融等方面进一步开放,另一方面也推动了我们的自主研发,对中国经济长期来讲是一件好事。而且从近期来讲,我们确实要增加进口,买美国的东西也是谈判的一个项目。在短期内比如说增加牛肉、大豆的进口也许会对中国的农业有影响。

  中国经济进入新阶段就是消费升级。中国也需要进口各国的东西,从这个意义上来说,如何通过进口促进产业发展,促使中国企业更上一层楼,这是我们需要去做的。

  所以我们马上要开进口大会。我们这有中欧班列,欧洲人诟病的一件事是,中国人光往欧洲运东西,来的时候车是满的,回去的是空的,现在回去也要装满。也许这样的举措会对我们的产品在短期内产生影响,但是我相信我们在竞争中有了压力也可以更好地发展。

  另外,中国企业也需要打消幻想。现在西方人在贸易问题上跟我们闹,不光是美国,欧洲也是,说中国政府在搞保护,他们要求对等,这是大家熟悉的一个词叫“对等”,就是我对你开放了,你也要对我开放。这一点我们要重视,不能像过去那样做,因为我们确实到了要对等的阶段。

  “一带一路”是我们要走出去的。我们要走出去就希望别人对我们开放,你要别人对我们开放,你也要对别人开展。这虽然是指投资,但在贸易上也一样。

  你想向别人更多出口,你也要从别人那进口,而不是重商主义。我们保护市场,最后要大家都有利益,对等贸易,应该说这是合理的制度。

  我们中国保护了那么久,中国强大了,原本幼稚的工业能够发展起来,我们走到今天了,降税、进一步开放市场,也要不可避免地进入一个新的阶段。

  所以在这个问题上,我们要往长远着想,近期可能是会有一些冲击,但是相信也不会太大。

  对我们而言,很多时机和条件已经成熟,包括进一步开放也是,不会是完全放空管制,还是会有一定的保护,进一步开放、对等这也是大势所趋。

  从世界经济来看,发达国家的经济复苏很强劲,美国3%的增长,欧洲2%的增长。也许对我们的某些贸易会有冲击,但是正好赶在这个时间点上,在这个阶段我们出口的增长也许会抵消一部分进口对我们的冲击。

央行货币政策委员会樊纲:文旅是未来中国有巨大发展潜力的产业
  消费与产业、金融、文化

  接下来,我将结合消费,谈谈与产业、金融与文化相关的话题。

  首先,从几组数据上看,中国的消费水平增长很大。中国的消费占GDP比重最低的一年是2012年,储蓄率达到52%,我们消费一共只有48%,对比其他国家的话,美国是80%以上,如果政府和居民消费都算的话,俄罗斯都有70%,印度南非那些国家至少都是60%、70%以上。我们总消费一共才不到50%,居民消费在30%多。

  这些年情况已经在发生变化。总的消费占比现在从48%涨到了56%,居民消费从35%涨到了41~42%。在市场上,中国经济的1%是很大的一块,我们涨了8%,可以说是很多了。

  而且该趋势还在进一步扩大。若干的因素加在一起,消费水平每年6%、7%的增长确实是很大的。中国的经济逐渐在扩大,很多消费不起的地方都在消费,包括旅游、文化等方面。

  第二,收入增长方面,这几年低收入阶层增长特别快。低收入是指谁?中国70%的人是低收入阶层,一半是农民、一半是农民工。因为出台了相关政策的关系,农民工2008年以后每年上涨17%、18%,中国人民收入平等系数有所提高。

  低收入人民的收入增长,消费会增长很多,富人再多挣一千块钱消费的比重也不会带动多少。所以低收入阶层的收入增长对消费的提高作用更大一些。

  第三,社会保障方面近年有所改善。城里人基本上没有后顾之忧,现在一个是房子问题,一个是孩子上学问题。农村有新农村社保,多少有一定的关系。对未来的后顾之忧少了,当前的消费就自然了。

  第四,我们的消费信贷有了很大的发展。不说B2B,现在大学生买手机都是12个月分期付款,现在很容易在网上申请贷款,这些都不是问题,很方便。

  第五,我们的电商在浙江发展特别好。这也促进了消费增长,很多只能城里消费的东西,乡村也可以消费了。

  我们有钱的一代开始退出,这其实是一个非常大的因素,可以解释我们为什么过去有这么高的储蓄率,以及这么低的消费水平。日本、韩国他们在高增长的时候,有一两年储蓄率超过40%。而我们从2000年中期开始,到2004年、2005年将近15年的时间,储蓄率都持续在40%以上,有的时候在50%以上。当然这是有一定的规律的,都是在经济快速增长时期储蓄率特别高。

  仔细分析一下,中国人这几年储蓄多了吗?也不是。我们都是把收入的30%拿出来储蓄,但宏观储蓄就到了50%。仔细分析一下,这个背后的一个重要的原因是这二十年来我们的收入增长特别快。同样30%的储蓄率,这个储蓄量就比较大。如果这个时候退休的人支出要付出去,他的支出也有比较大的增长,储蓄增长相对增长,总体的储蓄率就高。

  我们面临的情况是什么?在职的人、工作的人储蓄率特别高。但是退休的人从来没有高储蓄,从来没有挣过大钱。退休的人他的积蓄很少、消费也很少。外国老说我们,说我们也老龄化了,这些问题马上会出现。

  虽然我们社会的老龄化早晚也会出现,但是也还得再过一两代人。老外们退休后生活怎么过?他们快退休的人在计划周游世界,退休的人正在周游世界。而我们的退休的人,像农村的上一代,他们就计划跳跳广场舞,不是说他出于节俭的习惯,更为基本的解释是,他们没有想过这样的生活。

  但现在开始要发生变化,改革开放40年确实是一个节点。现在退休的这些人是挣过大钱有储蓄的,这些人会开车、旅游、出国,他们原来有钱,现在有钱又有闲了,消费水平必然就跟以前不一样了。

  现在我们也有高储蓄,但同时我们也有高消费了。因此我们真正进入一个消费的增长阶段。整个经济结构发生变化。

  中国的市场之大,世界都在垂涎,我们该思考怎么把它做好。

  那么在这个阶段,新的消费的增长呈现一些新的特点,都是高消费的特点。我说几个跟我们相关的。

  首先是随着消费的增长,人们消费的精细化。特别是到我们的纺织大省,我当年出国的时候,外国人穿得比我们好,我知道。我最震撼的是什么呢?外国人干一件事就穿一件衣服,我们中国人是一身衣服穿到底。我们现在60%、70%的人平时买菜穿什么衣服,旅游也穿什么衣服。现在跑步的时候一个人一身行头,这也是高消费的特点。

  其次是对健康的需求,我们的行业很早就抓住了健康、锻炼、体育、养生等等,特别是又钱又有闲的一代退休的人,当然这方面有更多的支出。

  然后是对精神生活的追求。今年很多人讲AI人工智能,其实人工智能这个事并不是刚发生,机器代人一直在发生。但反过来想这些自动化,在历史的长河中导致一个什么东西呢?导致我们工作的时间缩短,休闲时间延长。

  最初一个星期工作72小时,后来60小时,后来48小时。这样至少是休闲时间更长了,人们有更多的时间过精神生活,就需要更多的文化生活,包括旅游等一系列活动。当人的收入提高以后,精神生活的追求就有了。

  因此,文旅产业一定是未来中国有巨大发展潜力的产业。但是同时,也有很多一窝蜂去做这个事的,这里面也有风险。过去的两次经济过热,我们是尝到了很多苦头的。

  总之,中国的消费刚刚开始,中国还远远没有到真正的高消费阶段,因为中国经济还在增长,到最后才是高消费阶段。我们一方面要自主创新,另一方面我们要开始进入高消费阶段。中国14亿人高消费,那这个潜力就很巨大了。

  我们中国国土面积很大,我们自己的市场也很大。再加上城市化、都市圈的形成,加上我们大中小城市的发展,相信我们企业也有更大的发展空间。

  不仅在我们传统这些行业里面有巨大的发展空间,包括在新兴产业很大一部分是和我们生活消费相关、和精神文化相关的,都要作为新兴产业来发展,我们政府也要将这部分作为新兴产业来加以支持这些产业发展。

    本文首发于微信公众号:新旅界。文章内容属作者个人观点,不代表和讯网立场。投资者据此操作,风险请自担。

(责任编辑:张洋 HN080)
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